지방소멸 위기와 열악한 재정 여건 속에서 지방자치단체의 국·도비 확보 역량은 지역 경쟁력을 좌우하는 핵심 요소로 꼽힌다. 이러한 가운데 인구 11만 6천 명의 통영시가 2025년 한 해 동안 공모사업을 통해 총사업비 1조 2,064억 원을 확보하며 역대 최대 성과를 거뒀다.
이는 통영시 공모사업 역사상 최초로 1조 원을 넘어선 규모로, 2026년 국·도비 확보 목표액 3,680억 원을 크게 웃도는 수치다. 단순한 재원 확대를 넘어 통영의 미래를 이끌 성장 기반을 마련했다는 평가를 받고 있다.
■ 규모와 내실을 모두 잡은 ‘전략적 예산 확보’
시는 지난해 53건의 공모 사업에 선정돼 총사업비 1조 2,064억 원을 확보했다. 특히 눈에 띄는 지표는 ‘1인당 수혜액’이다. 통영시 인구 대비 1인당 수혜액은 약 1,034만 원으로, 경남 도내 지자체 가운데 가장 높은 수준을 기록했다.
이는 재정 규모가 상대적으로 작은 지방 도시에서도 전략적인 사업 발굴과 정책 기획을 통해 충분한 국비 확보가 가능함을 보여주는 사례로, 통영시의 재정 확보 역량을 입증하는 대표적 성과로 분석된다.
■ 양적 확대 넘어 질적 도약…‘전략적 포트폴리오’ 구축
이번 성과는 단순한 사업 규모 확대에 그치지 않는다. 대형 국책 사업과 생활 밀착형 사업을 균형 있게 추진하면서 도시의 미래 성장 기반과 시민 삶의 질을 동시에 끌어올리는 구조를 마련했다는 점에서 의미가 크다.
대표적으로 국내 최초로 선정된 총사업비 1조 1,400억 원 규모의 ‘복합해양레저관광도시 조성사업’은 통영의 미래 100년을 이끌 핵심 동력으로 평가된다. 도산권과 도남권을 잇는 이 대형 프로젝트는 통영을 글로벌 해양레저관광도시로 도약시키는 계기가 될 전망이며, 올해 초 ‘2026 K-브랜드 어워즈’ 수상으로 그 가치를 인정받았다.
이와 함께 시민의 일상과 밀접한 인프라 사업도 속도를 내고 있다. CLEAN 국가어항 조성 사업(157억 원), 어촌신활력 증진 사업(100억 원), 명정지구 우리동네살리기 공모 사업(95억 원) 등은 구도심과 어촌 지역의 정주 여건을 개선하고 지역에 새로운 활력을 불어넣을 것으로 기대된다.
또한 교육발전특구 시범사업(120억 원), 스마트빌리지 보급·확산 사업(20억 원), 국가유산 미디어아트 공모 사업(16억 원) 등을 통해 청년이 머물고 싶은 도시 환경을 조성하고, 통영만의 미래형 인프라 구축에도 속도를 내고 있다.
이처럼 통영시는 대형 국책 사업과 생활 밀착형 사업, 청년·문화 인프라 사업을 균형 있게 확보하며 지속 가능한 도시 발전을 위한 전략적 포트폴리오를 구축했다.
■ 통영시 공직 사회의 ‘치밀한 전략과 현장 행정’
이 같은 성과의 배경에는 통영시 공직사회의 치밀한 전략과 노력이 있었다. 시는 정부 정책 기조 변화에 선제적으로 대응하기 위해 행정력을 집중하고, 중앙부처와 유관 기관을 직접 방문해 사업 필요성을 설명하는 등 현장 중심의 적극 행정을 펼쳤다.
최근 실시한 ‘2026년 공모사업 실무 역량 강화 교육’도 이러한 노력의 일환이다. 시는 내부 교육과 사례 중심 학습을 통해 공직자들의 기획 역량을 높이고, 국·도비 확보를 위한 실무 노하우를 공유하며 행정 전문성을 강화해 왔다.
아울러 시민 의견을 사업 기획 단계부터 반영해 정책의 실효성과 실행 가능성을 높인 점 역시 공모 선정의 주요 요인으로 작용했다.
■ 2026년 추진 계획…“성과를 시민의 일상으로”
통영시는 기존 사업의 차질 없는 추진과 함께 새로운 미래 성장 동력 발굴을 위한 국·도비 확보에도 행정 역량을 집중하고 있다.
최근 한국관광공사 주관 ‘섬·기업 상생 관광 프로젝트’에 선정되며 신규 관광 콘텐츠 발굴에 나섰으며, 2027년 국·도비 추진 계획 보고회를 통해 신규 사업 발굴, 추진 현황 점검, 중앙정부 정책 대응 전략 등을 종합적으로 논의하며 공모 사업 대응 체계를 강화하고 있다.
통영시 관계자는 “국·도비 확보는 재정 건전성을 높이고 지역 발전을 견인하는 핵심 과제”라며 “확보한 예산이 적재적소에 투입돼 시민들이 변화를 체감할 수 있도록 사업 추진에 최선을 다하겠다.”고 밝혔다.
