천영기 통영시장은 24일 제240회 통영시의회 제2차 정례회 제1차 본회의에서 시정 연설을 통해 2026년도 시정 운영 방향과 예산안을 제시했다.

통영시는 올해 총 44건, 1조 2,048억 원 규모의 공모사업에 선정되며 지역 발전의 동력을 확보했다. 또한 각종 평가에서도 좋은 성과를 거두었고, 특히 ‘2025년 상반기 재정 신속 집행 평가’에서 행정안전부와 경상남도 모두로부터 우수 기관으로 선정돼 특별교부세를 확보하는 성과를 달성했다.

시는 통영이 가진 문화적 매력과 해양 자원의 결합을 통해 해양 레저 관광 도시의 기틀을 마련했다.

올해는 ‘복합 해양 레저 관광 도시 조성 사업’의 기본 계획 수립 용역을 발주하고, 해양 레저 전·후방 산업 전문 인력 양성을 위해 세계 최고 수준의 요트 전문 교육 기관과 MOU를 체결했다.

또한 한산대첩교가 포함된 ‘남해안 섬 연결 해상 국도’가 국도 5호선으로 최종 지정되며 남해안 관광·물류 허브로 도약할 기반도 갖추었다.

한편 통영대교는 전면 도색을 통해 단순 정비를 넘어 도시 경관과 예술을 조화시킨 프로젝트로 전국적인 주목을 받고 있다.

한산대첩교 건설은 「제6차 국도·국지도 5개년 건설계획(2026~2030)」의 일괄 예비타당성 조사 대상으로 선정되었으며, 용남면 장문리~무전동 관문사거리 간 왕복 2차로 터널 개설을 위한 기본 및 실시설계 용역도 추진 중이다.

통영시는 기후 변화로 인한 양식업 피해에 대응하기 위해 두 차례의 ‘기후 변화 적응 양식업 발전 방안 세미나’를 개최하여 전문가와 현장의 의견을 수렴했다. 또한 세계 최대 규모의 수산물 박람회에 참가해 통영 수산물의 우수성을 널리 알리고, 총 392만 달러(약 54억 원)의 수출 계약을 체결했다.

올해 11월부터는 연간 15만 톤 발생하는 굴 껍데기 중 약 8만 톤을 친환경 처리할 수 있는 수산부산물 자원화 시설이 본격 가동되기 시작했다.

올해 전국 규모 이상 스포츠 대회 13개 대회를 유치하여 2만 7천여 명이 방문했고, 147억 원 이상의 지역 경제 효과를 거두었다. 이는 예산 대비 6.3배에 달한다

2025년 동계 전지 훈련은 10만여 명 유치를 목표로 하며, 경제 효과는 약 90억 원으로 예상된다.

또한 ‘2025 통영어부장터축제’에는 3일간 32만여 명이 방문했으나 단 한 건의 안전사고도 발생하지 않았으며, 알림톡 서비스 등으로 방문객 만족도를 높였다.

시는 돌봄 서비스의 지역 불균형 해소를 위해 미륵도 지역에 공립 지역아동센터를 신축·개소했으며, 공동육아나눔터도 무전·죽림에 이어 미륵도로 확대했다.

대학생 등록금 전액 지원을 3학년까지 확대하여 1,610명에게 34억여 원을 지원했고, 경남-통영형 K-패스 대중교통비 지원, 어린이·청소년 대상 시내버스 100원 요금제 도입 등 교통 복지도 크게 강화했다.

또한 용남면 달포마을과 국도 14호선을 연결하는 도로를 개통하여 지역 주민의 생활 편의를 높였다.

통영형 공공배달앱 ‘땡겨요’를 도입했고, 통영사랑상품권 할인율을 기존 7%에서 10%로, 명절이 속한 달에는 15%까지 확대하여 시민 가계 부담을 완화했다.

2025년 스마트 버스 쉘터 8개소, 스마트 횡단 보도 10개소를 설치해 보행자 안전을 강화했으며, 수소 버스 37대·전기 버스 16대를 운행해 대중교통의 친환경 전환을 가속화했다.

천영기 시장은 내년 시정 운영을 이끌 5대 역점 분야를 다음과 같이 제시했다.

∙재난 예방을 최우선 과제로 삼아 안전한 도시 환경 구축

∙한산대첩교 조기 착공을 위해 국회·국토교통부 등과 협조 체계 강화

∙상습 정체 구간 해소를 위한 도시계획도로 건설

∙낙후 지역 교통망 확충 및 산양삼거리·중화항 위험 구간 정비

∙장문리~무전동 2차로 개설 공사(1단계) 설계 마무리

∙원도심 재생을 위한 당동지구·통제영지구 취약 지역 생활 환경 개선 사업 지속

∙2027~2031년 스마트도시계획 수립

∙국내 최초 유치한 『25-26 클리퍼 세계 일주 요트 대회』 기항지 행사 성공적 개최

∙복합 해양 레저 관광 도시 조성 사업 기본 계획 수립 완료

∙도산 관광 단지 조성 사업 지정 및 조성 계획 승인 고시

∙도남관광지 프리미엄 리조트 조성 지원

∙통영항~통영대교 구간 야간 경관 조성 및 ‘오션뷰케이션’ 사업 착공

∙강구안 디지털·야간 관광 콘텐츠 운영 확대

∙통영국제음악당의 월별 고품격 공연 및 찾아가는 음악회 확대

∙대한민국 문화 도시 조성 사업 지속 추진

∙국제·전국 스포츠 대회 및 전지 훈련 유치 확대

∙미국 FDA 지정 해역 위생 평가 대응 강화

∙양식 피해 저감을 위한 AI 예측 모델 12월 서비스 개시

∙2026년 주요 양식장 20여 곳으로 확대

∙수산부산물 자원화 시설 안정 운영 및 친환경 처리 확대

∙해외 판로 개척과 세계 시장 수출 확대 추진

∙변화하는 인구 구조 대응을 위한 도민연금 지원 등 추진

∙생활 인구 유입을 위한 ‘통영 뛰는 숲’ 조성

∙3개 섬 지역 택시 도입 및 특별 교통수단 이용 대상 확대

∙통합 돌봄 서비스 강화

∙강구안 글로컬 문화 상권 인프라 조성

∙온실가스 저감 및 친환경 차 보급 확대

∙응급·재난 의료 대응 체계 강화 및 식품·공중위생 관리 고도화

∙지방재정 신속 집행 추진

∙세원 발굴·관리 강화로 재정 건전성 확보

∙통영사랑상품권 발행 및 공공배달앱 지원 지속

∙물가 안정 체계 구축

∙주민자치 특성화 공모 사업 확대

∙일자리 지원 센터 기반 종합 일자리 서비스 강화

∙대학생 등록금 전액 지원을 1~4학년까지 확대

∙교육발전특구 시범 지역으로 30여 개 공교육 혁신 사업 추진

∙예술 인재 양성 및 교육 도시 브랜드 강화

통영시는 단기적 지역 경기 활성화와 장기적 미래 성장 동력 확보를 동시에 목표로 예산을 편성했다.

2026년도 예산안은 전년 대비 441억 6천만 원(5.48%) 증가한 8,501억 원이며, 이 중 일반회계는 8,154억 원으로 420억 원 증가했다. 특별회계는 공기업특별회계 233억 원, 기타특별회계 114억 원으로 편성됐다.

2026년 성장률은 1.6%로 전망되며, 이는 코로나19 이전 평균 성장률(3%대 초반)의 절반 수준에 불과해 경기 회복까지 시간이 더 필요할 것으로 보인다는 분석이다. 천 시장은 지역 경기 회복을 위해 행정력을 집중할 수 있도록 시의회의 적극적인 협조를 요청했다.

천영기 시장은 “『25-26 클리퍼 세계일주 요트대회』 기항지 행사를 성공적으로 개최해 글로벌 해양 레저 관광 도시로의 위상을 굳히고, 해양 레저 관광 산업이 우리 시의 핵심 산업으로 자리 잡는 원년으로 만들겠다.”고 강조했다.